Labākais veids, kā padarīt kaut ko pievilcīgu melnajam tirgum, ir padarīt to ļoti regulētu. Tā kā fluorēto siltumnīcefekta gāzu (F-gāzes) noteikumi ir ierobežojuši augstākas globālās sasilšanas potenciāla (GWP) dzesēšanas līdzekļu piegādi, mēs redzam nelegāla importa pieaugumu. Bet kā mēs šeit nokļuvām un ko nozare var darīt tā labā? |
Ainava
F-gāzu direktīvas, kas ieviesta 2006. gadā un atjaunināta 2014. gadā, mērķis ir samazināt parasti izmantoto gāzu radīto kaitējumu videi. Šīs direktīvas ietvaros fluorogļūdeņraži (HFC, ieskaitot dzesēšanas šķidruma gāzi r410a mazā bundžā 1L, dzesētājgāze r134a, dzesētājgāze r404a, HFC-236FA ugunsdzēšanas līdzeklis, HFC-227EA ugunsdzēšamais līdzeklis utt. ) Ir īpaši pārbaudīti, un tiesību aktos ir milzīga ietekme uz šo gāzu piegādi ES.
Pašreizējie ES mērķi nozīmē, ka Apvienotā Karaliste ir apņēmusies līdz 2030. gadam pakāpeniski samazināt HFC daudzumu par 79%. Ja Brexit netiek noslēgts, Apvienotā Karaliste ir apņēmusies regulēt F-gāzes un ozonu noārdošās vielas (ODS), un Vides aģentūra ir arī ierosināja, ka tā lielāko daļu ES noteikumu prasību pārcels likumos. Tāpēc tagad, kad AK ir izstājusies no ES, jebkuram uzņēmumam, kas novieto vairāk nekā 100 tonnu CO2, būs nepieciešama Lielbritānijas HFC kvota.
Vides izmeklēšanas aģentūras (IVN) 2018. gada ziņojumā norādīts, ka Eiropa saskaras ar to, ko tā raksturo kā “būtisku HFC nelikumīgas izmantošanas un tirdzniecības līmeni”.
Saskaņā ar IVN 2018. gadā nelikumīgi tirgū laida 16,3 miljonus tonnu oglekļa dioksīda ekvivalenta (MtCO2e) beztaras HFC, kas veido vairāk nekā 16% no 2018. gada kvotas, un, kā teikts ziņojumā, netiek ņemts vērā ņemot vērā nelikumīgu HFC saturošu iekārtu importu un nelegālus HFC, kas “neapšaubāmi” tiek kontrabandas ceļā zem muitas radara. Dažos gadījumos HFC tiek sajaukti ar zemākas kvalitātes, viltotiem vai nelegāli importētiem HFC. Nesenajā Vides audita ziņojumā par Apvienotās Karalistes panākumiem F-gāzu emisiju samazināšanā tika ierosināts, ka valdībai būtu jānodrošina, ka tiek piešķirti atbilstoši resursi nelegālu darbību uzraudzībai, īpaši tiešsaistē, un ka F-gāzes apstrādā tikai kvalificētas personas.
Šā gada aprīlī vācu deputāts Džo Leinens pieprasīja ES Komisijai paskaidrojumus par veiktajiem pasākumiem šīs nelegālās aukstumnesēju tirdzniecības apkarošanai. Leinens ierosināja, ka liela daļa tirdzniecības notiek no Āzijas, un lūdza ES sadarboties ar saviem Āzijas kolēģiem, lai identificētu un izsekotu šo nelegālo eksportu. Un 2018. gadā Lietuvas deputāts Rolands Paksas paziņoja EK, ka tā dara “muļķības” F-gāzes kvotu sistēmā par tās nespēju risināt jautājumu par nelikumīgu F-gāzes importu. Viņš arī ierosināja Komisijai uz ES robežām noteikt stingrāku kontroli.
Kāda ir ietekme?
Šai nelikumīgai HFC tirdzniecībai ir smaga ietekme uz ES emisiju mērķiem, valdības nodokļu ieņēmumiem un kaitē likumīgiem uzņēmumiem, kuri zaudē cilvēkiem, kas piedāvā nelegāli importētus dzesēšanas līdzekļus. IVN saka: “Mēs esam nobažījušies, ka nelegālā tirdzniecība līdz ar HFC uzkrāšanu 2017. gadā ir radījusi nepatiesu drošības sajūtu attiecībā uz HFC pieejamību, lai izpildītu pakāpeniskas samazināšanas pasākumus no 2018. gada. Turpmākos kvotu samazinājumus būs grūti izpildīt, ja netiks paātrināta pāreja uz zemas GWP alternatīvām. ”
Mikro līmenī uzņēmumi, kuri izmanto šos nelegālos dzesēšanas līdzekļus, pakļauj riskam savus darbiniekus un klientus. Turklāt, ja tiek konstatēts, ka viņi izmanto nelegālu HFC produktu, uzņēmumi var saskarties ar tādiem sodiem kā naudas sodi, kriminālvajāšana un ilgstoša ietekme uz uzņēmuma reputāciju.
Kāds ir risinājums?
Eiropas Komisijas līdz šim veiktie pasākumi ir bijuši muitas kontroles semināri muitas un F-gāzes ekspertiem, kas ietver īpašus muitas kodus nefasētai gāzei un iekārtām un uzņēmumu reģistrāciju pārbaudes HFC importam un eksportam. EK arī izveido IT sistēmu, kas paredzēta 2020. gadam, lai varētu izsekot visiem ienākošajiem saistītajiem sūtījumiem. Vairākas ES dalībvalstis strādā pie sūtījumu izsekošanas, pieprasa rakstisku atļauju importēšanai un datu bāzu izveidošanu visam attiecīgajam importam un strādā ar EK par to, kā tās apkopotos datus var izmantot, lai atbalstītu viņu pašu uzraudzību.
Turklāt EFCTC (Eiropas Fluorogļūdeņražu tehniskā komiteja) ir sponsorējis nelikumīgas tirdzniecības palīdzības tālruni, ļaujot indivīdiem ziņot par iespējamiem aizdomās turamajiem, kas piedāvā aizdomās turēto HFC.
Nelegālā importa pieaugums ietekmē mūs visus, tāpēc visai nozarei ir jāstrādā kopā, lai nodrošinātu pareizo pasākumu ieviešanu.
F-gāzu direktīvas, kas ieviesta 2006. gadā un atjaunināta 2014. gadā, mērķis ir samazināt parasti izmantoto gāzu radīto kaitējumu videi. Šīs direktīvas ietvaros fluorogļūdeņraži (HFC, ieskaitot dzesēšanas šķidruma gāzi r410a mazā bundžā 1L, dzesētājgāze r134a, dzesētājgāze r404a, HFC-236FA ugunsdzēšanas līdzeklis, HFC-227EA ugunsdzēšamais līdzeklis utt. ) Ir īpaši pārbaudīti, un tiesību aktos ir milzīga ietekme uz šo gāzu piegādi ES.
Pašreizējie ES mērķi nozīmē, ka Apvienotā Karaliste ir apņēmusies līdz 2030. gadam pakāpeniski samazināt HFC daudzumu par 79%. Ja Brexit netiek noslēgts, Apvienotā Karaliste ir apņēmusies regulēt F-gāzes un ozonu noārdošās vielas (ODS), un Vides aģentūra ir arī ierosināja, ka tā lielāko daļu ES noteikumu prasību pārcels likumos. Tāpēc tagad, kad AK ir izstājusies no ES, jebkuram uzņēmumam, kas novieto vairāk nekā 100 tonnu CO2, būs nepieciešama Lielbritānijas HFC kvota.
Vides izmeklēšanas aģentūras (IVN) 2018. gada ziņojumā norādīts, ka Eiropa saskaras ar to, ko tā raksturo kā “būtisku HFC nelikumīgas izmantošanas un tirdzniecības līmeni”.
Saskaņā ar IVN 2018. gadā nelikumīgi tirgū laida 16,3 miljonus tonnu oglekļa dioksīda ekvivalenta (MtCO2e) beztaras HFC, kas veido vairāk nekā 16% no 2018. gada kvotas, un, kā teikts ziņojumā, netiek ņemts vērā ņemot vērā nelikumīgu HFC saturošu iekārtu importu un nelegālus HFC, kas “neapšaubāmi” tiek kontrabandas ceļā zem muitas radara. Dažos gadījumos HFC tiek sajaukti ar zemākas kvalitātes, viltotiem vai nelegāli importētiem HFC. Nesenajā Vides audita ziņojumā par Apvienotās Karalistes panākumiem F-gāzu emisiju samazināšanā tika ierosināts, ka valdībai būtu jānodrošina, ka tiek piešķirti atbilstoši resursi nelegālu darbību uzraudzībai, īpaši tiešsaistē, un ka F-gāzes apstrādā tikai kvalificētas personas.
Šā gada aprīlī vācu deputāts Džo Leinens pieprasīja ES Komisijai paskaidrojumus par veiktajiem pasākumiem šīs nelegālās aukstumnesēju tirdzniecības apkarošanai. Leinens ierosināja, ka liela daļa tirdzniecības notiek no Āzijas, un lūdza ES sadarboties ar saviem Āzijas kolēģiem, lai identificētu un izsekotu šo nelegālo eksportu. Un 2018. gadā Lietuvas deputāts Rolands Paksas paziņoja EK, ka tā dara “muļķības” F-gāzes kvotu sistēmā par tās nespēju risināt jautājumu par nelikumīgu F-gāzes importu. Viņš arī ierosināja Komisijai uz ES robežām noteikt stingrāku kontroli.
Kāda ir ietekme?
Šai nelikumīgai HFC tirdzniecībai ir smaga ietekme uz ES emisiju mērķiem, valdības nodokļu ieņēmumiem un kaitē likumīgiem uzņēmumiem, kuri zaudē cilvēkiem, kas piedāvā nelegāli importētus dzesēšanas līdzekļus. IVN saka: “Mēs esam nobažījušies, ka nelegālā tirdzniecība līdz ar HFC uzkrāšanu 2017. gadā ir radījusi nepatiesu drošības sajūtu attiecībā uz HFC pieejamību, lai izpildītu pakāpeniskas samazināšanas pasākumus no 2018. gada. Turpmākos kvotu samazinājumus būs grūti izpildīt, ja netiks paātrināta pāreja uz zemas GWP alternatīvām. ”
Mikro līmenī uzņēmumi, kuri izmanto šos nelegālos dzesēšanas līdzekļus, pakļauj riskam savus darbiniekus un klientus. Turklāt, ja tiek konstatēts, ka viņi izmanto nelegālu HFC produktu, uzņēmumi var saskarties ar tādiem sodiem kā naudas sodi, kriminālvajāšana un ilgstoša ietekme uz uzņēmuma reputāciju.
Kāds ir risinājums?
Eiropas Komisijas līdz šim veiktie pasākumi ir bijuši muitas kontroles semināri muitas un F-gāzes ekspertiem, kas ietver īpašus muitas kodus nefasētai gāzei un iekārtām un uzņēmumu reģistrāciju pārbaudes HFC importam un eksportam. EK arī izveido IT sistēmu, kas paredzēta 2020. gadam, lai varētu izsekot visiem ienākošajiem saistītajiem sūtījumiem. Vairākas ES dalībvalstis strādā pie sūtījumu izsekošanas, pieprasa rakstisku atļauju importēšanai un datu bāzu izveidošanu visam attiecīgajam importam un strādā ar EK par to, kā tās apkopotos datus var izmantot, lai atbalstītu viņu pašu uzraudzību.
Turklāt EFCTC (Eiropas Fluorogļūdeņražu tehniskā komiteja) ir sponsorējis nelikumīgas tirdzniecības palīdzības tālruni, ļaujot indivīdiem ziņot par iespējamiem aizdomās turamajiem, kas piedāvā aizdomās turēto HFC.
Nelegālā importa pieaugums ietekmē mūs visus, tāpēc visai nozarei ir jāstrādā kopā, lai nodrošinātu pareizo pasākumu ieviešanu.
